特别报道 | 安沙镇：四步走出新气象，实干攻坚“三个年”
四步走出新气象
实干攻坚“三个年”
长沙县安沙镇以招商提质、文旅升级、改革创新、基层善治为“十五五”开局蓄势聚力
文/ 阮霖浩 蒋权 吴乐虎
秋日的捞刀河畔，白塔青创村落里人声鼎沸，红房子村咖、河边头柴火灶、伴山茶舍……各个小院里坐满了从城里赶来的年轻人；眺望花卉产业示范园，温室大棚里花农正忙着给新一季的花草修枝剪芽，各类花草蓬勃生长；镇政府的会议室里，一张张“招商清单”刚刚更新完毕，几个村的党总支书记正围着新梳理出的闲置资产台账商量对接方案。
2026年，是“十五五”开局之年，也是长沙县安沙镇把“争当产城融合标兵、打造科创产业重镇、建设乡村振兴标杆”发展定位从蓝图推向实景的关键一年。
这一年，安沙镇把“实”字贯穿始终，以“三个年”行动为关键抓手，以发展实效为检验标尺，沿着招商提质、文旅升级、改革创新、基层善治四条路，一步一个脚印往前走。走出来的，是项目落地的节奏，是小院升起的烟火，是治理末梢的踏实，更是安沙大地上正在发生的改变。
走好招商提质路：
1.54亿元新项目落地，“安沙种子”跨洋结果
项目是经济发展的“源头活水”。
2026年，安沙镇把招商引资的发力点对准了一个更具体的方向：盘活存量、精准匹配，让闲置资产长出新的产业。今年以来，全镇新引进优质项目2个，总投资额1.54亿元；各村（社区）盘活闲置资产9处、闲置厂房2.2万平方米，落地产业项目17个，总投资6665万元，促成3个飞地招商项目成功落地。一组组数字背后，是一条“摸底、匹配、落地、服务”构成的闭环，通过组建“安商先锋队”，推动镇级、村级、社会闲置资产三张资源清单动态更新，带着机会清单往外跑，同时让项目进来之后有人跟、有人管。
万家铺村的故事颇具代表性。村党总支书记童畅带着台账一次次上门，把从村里走出去的创业者龚帆“请”了回来。付家咀组那座约2300平方米的闲置集体场地，即将成为湖南卡托地坪材料有限公司的新厂房，企业计划投入200万至300万元进行标准化改造，村集体有了稳定租金，本村劳动力也能就近就业。
“因为我从小在这里长大，对家乡特别熟悉。”龚帆回忆道，“童书记前前后后五六次带看，从手续办理、场地改造全程跟进。这份诚意，打动了我。”这场乡贤回归、闲置资产盘活的“双向奔赴”，是“招商质效提升年”行动在基层落地见效的鲜活缩影，通过盘活农村闲置的房屋、院落、场地等资源，精准引入适宜产业和新业态，让“沉睡”的集体资产重新焕发生机。
比“归乡人”走得更远的，是“安沙种子”。
7月的肯尼亚内罗毕郊外，越丰生态农业有限公司试种的100亩辣椒进入采收旺季。“比咱们安沙种得还漂亮。”负责人周亚民捧起一把刚摘下的辣椒，个头匀称、颜色鲜亮，经测算，首茬亩产可达4000公斤，品质明显优于国内基地，内罗毕商超上架后供不应求，法国、迪拜的客户已经专程飞到农场看货。从去年10月非洲农博会上结识捷克客户，到今年6月对方飞到安沙实地考察，再到3800亩非洲农场合作敲定，一粒从安沙出发的种子，正在跨山越海地生长。
“国际市场是一片蓝海，把国内的技术和品种带出去，把安沙的好产品带到更远的地方。”周亚民说，镇里的驻企联络员是基地常客，政策一路绿灯，给了企业“走出去”的底气。
走好文旅升级路：
从“一院火”到“四美合”，小院经济往深处走
“本来只是想去白塔逛一下，结果被安沙其他的各个小院硬控几天。”“安沙镇一日游，打卡小众景点，享惬意生活。”……2026年“五一”“十一”假期，社交媒体上安沙的名字格外显眼，各类攻略笔记层出不穷。
今年以来，以“安沙四美”（即“棠坡清代民居、范旭东生平事迹陈列、捞刀河畔·白塔青创村落、安沙美食”）为内核纽带，安沙镇将全域散落的生态风光、历史人文、古建遗存和烟火食味串成了三条差异化板块：捞刀河畔·白塔青创村落主打轻松休闲的“城区后花园”，花卉园片区把传统花卉产业往亲子研学和花文旅上延伸，棠坡清代民居周边人居环境持续改善，范旭东生平事迹陈列建成开放，安沙特色美食被挖掘推广。游客从“来一次”变成“玩一天”，赏美景、品美食、访古居、嬉童趣，一条全域全时的文旅链条正在成形。
捞刀河畔·白塔青创村落是这条链上最先“亮”起来的那一环。5月1日，首批四大特色院落亮相：河边头·柴火灶炊烟升起，红房子村咖的咖啡师接单到手软，清塘湾古渡前站满了打卡的游客，伴山茶舍座无虚席……没有大张旗鼓的开幕式，游人却纷至沓来，短短五天，安沙镇客流突破5万人次。
此外，依托白塔片区农文旅集聚发展优势，长沙县供销社联动谭坊村组建村级农民专业合作社，并以此为核心辐射带动周边村落，有效整合全域农产资源，全力打造本土特色农产品公共品牌，搭建区域农特产品对外展示展销窗口。通过打通产销对接链条、链接文旅消费市场，持续壮大村级集体经济，拓宽农户增收渠道。
国庆假期，安沙溪谷露营地的烧烤露营、摸鱼抓鸡、草地音乐会从早热闹到晚，紫慧农庄的湛紫慧忙着给游客挑葡萄，“马林的莫奈花园”里乡村画室的主理人马林带着学员画秋景，桂花塘山庄的垂钓位一位难求。“一院多玩”的联动模式，把原本各做各的小院织成了一张网，国庆期间直接带动周边餐饮和农产品销售50余万元。
这一切的背后，是“安沙满‘院’生活计划”的持续深化，也是安沙文旅融合从“点上开花”走向“全域结果”的关键一步。近年来，安沙镇把“一院一特一线一平台”的思路升级到“超级IP”阶段，用一根主线串联起散落的院落，把乡村主理人联结成一张网，配套基础设施升级与服务提质同步跟进。文旅融合不是把院子简单“包装”出去，而是让院落成为流量入口、让片区成为消费场景、让农特产品搭上文旅链条，最终带给游客最好的体验。
走好改革创新路：
“一张图”让群众心里踏实，“头雁”在实训中长本事
改革不是挂在墙上的流程图，而是要解决基层真正头疼的事。
2026年开春，安沙镇·棠坡学堂2025—2026年度党员冬春训暨村（社区）“两委”干部履职能力提升培训班开班，为期两天，把“头雁班”“后备干部班”“年轻干部班”的分层培养继续做实。连任书记的“经验足”与新任书记的“思路活”被摆到同一张桌面上，结对、压担、搭台，目的只有一个：让干事的队伍先强起来。
监督的“最后一米”也在收紧。镇村组三级“小微权力”运行监督模型继续深化，权力运行流程进一步细化，镇级微信公众号对权责清单公开公示。设施农用地监管的台账化管理、全覆盖巡查、分类化处置机制进入常态化运转，109宗已备案设施农业用地完成年度全覆盖巡查，“农地农用”合规率保持100%。
改革有没有用，基层的人最有发言权。在新华村，组里开会、花钱、搞建设，如今都照着流程图走。村民黄海英说得很直白：“现在组里开会、花钱、搞建设，规矩都明明白白，看着干部按图办，心里特踏实。”
这张由镇纪委指导绘制的“运行流程图”，把组民监督、村委监督和村务监督委员会的监督力量嵌进了事务流程的每一个节点，让“小微权力”在阳光下运转。新华村的经验被新湖南、红星云等平台推介。
这一切得益于安沙镇以重点领域改革破局为抓手，围绕队伍培养、权力监督、用地监管等核心工作，建立权责清晰、运转高效的配套保障机制，推动各项工作从“有章可循”向“提质增效”进阶，为安沙高质量发展筑牢坚实的制度支撑。
走好基层善治路：
矛盾发现在“周四”，安全守护在日常
基层治理的成色，不看台账厚度，看群众家门口的事有没有人管、管得怎么样。
“周四联户工作日”在2026年正从制度变成习惯。今年5月，黄桥村网格员杨宗云和村干部冯雄照例走访，走到一处民房前停下脚步：大门紧闭，电表转个不停，打印声此起彼伏。多次敲门无人应答后，两人没有“走过场”，而是持续蹲点观察，把线索报给镇“扫黄打非”工作组。三天后，这个隐藏在民房内的非法印刷窝点被捣毁，现场查获印刷设备10余台、非法印刷品及盗版书籍4500余册。
治理的温度还藏在另一类“小事”里。唐田新村把党群服务中心的闲置空间改造成孩子们的暑期学堂、村民的瑜伽课堂，前坪装了便民充电桩。村民徐先洪说得实在：“下班早来接孩子，不仅能给车充电，还能在大厅休息，村里的服务真心不错。”从“闲置空间”到“活力磁场”，变化的不只是房子用途，更是基层服务够不够得着、暖不暖心的“最后一米”。
据统计，今年以来，全镇累计走访2.6万户次，接待来访群众300余人次，成功调解纠纷109起；12345热线办结率100%、满意率97.37%。这组数据，是“基层治理优化年”行动在安沙落地的最直观注脚——周四走下去的步子，把“摸排”和“化解”之间的那条线一点一点踩实，也让“三个年”行动里的治理答卷，写在了群众家门口、写进了百姓心坎里。
实干绘就图景，担当正在其时。从万家铺村那座迎来新主人的旧场地，到肯尼亚田野上安沙辣椒的首茬采收；从白塔小院假期升起的炊烟，到周四走访牵出的精准查处；从新华村组级事务流程图前村民的一句“心里有数”，到唐田新村暑期学堂里孩子们的读书声，安沙把“三个年”行动拆成了一条条可走的路、一件件可抓的事。
四条路，通向的是同一个方向：产业有支撑，乡村有活力，制度有刚性，治理有温度。眼下，安沙镇正以“争当产城融合标兵、打造科创产业重镇、建设乡村振兴标杆”为坐标，把招商提质的“进”、文旅升级的“活”、改革创新的“严”、基层善治的“暖”拧成一股绳，在长沙县“全面建设‘三个高地’、基本建成中国式现代化先行区”的版图上，刻下属于安沙的实干印记。
